近日，位于湖南長沙市區(qū)內的中國電信大樓發(fā)生火災，現場濃煙滾滾，數十層樓體燃燒劇烈，并傳出爆炸聲，一些燃燒的碎片飛落。中國電信隨后公告表示，長沙分公司第二通信樓（所在樓宇產權非上市公司所有）樓體外立面起火，火災沒有造成人員傷亡，起火原因正在調查中。

業(yè)內人士表示，湖南電信大廈外墻起火，在短時間內幾十層樓體全部燃燒起來，這說明保溫板不具備阻燃性。

新規(guī)與舊策的碰撞，多個部委陸續(xù)加嚴管控

據悉，外墻保溫是由聚合物砂漿、玻璃纖維網格布、阻燃型模塑聚苯乙烯泡沫板（EPS）或擠塑板（XPS）等材料復合而成，主要作用就是起到房屋保溫、隔熱的作用。保溫材料一般分為A級、B1級、B2級、B3級幾個等級，A級為拒燃材料，B級為可燃材料，B1級、B2級、B3級分別為難燃、可燃和易燃材料。

2009年9月，公安部在歷史上首次發(fā)布民用建筑外保溫防火問題的條文——46號文件《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，明確規(guī)定，民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。至此B3級保溫材料在建筑工程中被徹底廢除。

2011年3月，公安部下發(fā)公消65號文件《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，規(guī)定從嚴執(zhí)行46號文件提出的外保溫材料燃燒性能應為A級，并且把外保溫材料的燃燒性能納入消防審核的范圍，加強施工過程中的消防管理。

2012年12月3日，公安部消防局下發(fā)《關于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關事項的通知》（350號文件），決定取消執(zhí)行65號文件。但國家層面對保溫材料的生產和使用，一直都維持著比較嚴格的標準。

盡管46號文、65號文、350號文均有提及建筑保溫材料的問題，但真正重拳出擊還是在2021年。自2021年8月1日起實行。《規(guī)定》明確：禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料。

2022年3月11日，住建部發(fā)布《關于印發(fā)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知》提出：重點提高建筑門窗等關鍵部品節(jié)能性能要求，推廣地區(qū)適應性強、防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫隔熱系統(tǒng)。

近20年埋雷，保溫材料風險重重，質量問題更添煩憂

自20世紀80年代我國開始引入外墻保溫，在北方寒冷地區(qū)應用較早。2003年左右，南方地區(qū)基本推廣開來。而在2003年到2021年近20年中，存在不少高層建筑的保溫材料并未符合目前的規(guī)則，也存在不少使用易燃、可燃材料做外墻保溫的情況，可謂是風險重重。

據涂料采購網查閱，中國目前擁有150米以上的高層建筑2581座，其中200米以上的有861座，300米以上的超高層建筑99座，普通建筑物數量更是不計其數。那么在保溫材料管控不嚴的幾十年內，有多少高層建筑因保溫材料或是其他原因隱患重重，想起來就讓人不寒而栗。

除此之外，保溫材料行業(yè)以次充好、質量不合格的情況也是切實存在的。據全國多地市場監(jiān)管部門數據，今年以來保溫材料市場質量不合格的情況較多，且不合格情況涉及導熱系數、絕熱性能、壓縮強度、燃燒性能登記、密度等等。

這不禁讓大家感到“剛出虎口又入狼窩”，自己居住或者辦公的大樓是否用了國家禁用的材料，又是否會用到不合格的產品，無論是哪種都會讓人惴惴不安。有多少企業(yè)踩雷，又有多少企業(yè)在未來有爆雷的風險，我們無從知曉，但目前唯一能做的是，新建筑的合規(guī)建設和老建筑的定時檢修維護，時刻排除隱患和不安全因素，才能最大程度的力保安全。