近日，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)終于跨入新的階段。上海市副市長宗明表示，6月1日起，上海全市將進(jìn)入第三階段，即全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。在做好防疫管理的前提下，加快企業(yè)、園區(qū)、樓宇等全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。且上海重申，自6月1日起，除中高風(fēng)險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，全市住宅小區(qū)恢復(fù)出入。任何單位和個人不得以任何理由限制居住在本社區(qū)、村的居村民進(jìn)出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工上下班。

作為國際大都市、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心的上海能夠快速打通復(fù)工道路，無疑讓長三角周邊經(jīng)濟(jì)帶以及國內(nèi)多個省市地區(qū)的的人們看到了一絲希望和曙光。除了上海之外，江蘇、浙江、寧夏等國內(nèi)的多個省市地區(qū)紛紛采取社保緩繳、減稅降費(fèi)、租金減免等多種措施，助力工業(yè)、制造業(yè)等企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

上海、江蘇、浙江等多個地區(qū)多措并舉支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

上海：重振行動“50條”，為各類市場主體紓困

上海市政府公布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》，共包括八個方面、50條政策措施。

在物流方面的扶持上，將加快落實國家出臺的貨運(yùn)扶持政策，2022年5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務(wù)收入免征增值稅，用好再貸款資金支持交通運(yùn)輸、物流倉儲業(yè)融資。

為各類市場主體紓困解難方面，對民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，從4月起階段性緩繳社會保險費(fèi)單位繳納部分。在發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼方面，對交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重的困難行業(yè)，不裁員少裁員的，按照企業(yè)申請時上月按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)人數(shù)計算，給予每人600元一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼上限300萬元，鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留崗。

在全面有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，《行動方案》提到擴(kuò)大企業(yè)防疫和消殺補(bǔ)貼范圍，在對機(jī)場港口、冷鏈等相關(guān)企業(yè)落實已有補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，2022年對物業(yè)服務(wù)、郵政快遞等行業(yè)防疫和消殺支出，給予分檔定額補(bǔ)貼。鼓勵各區(qū)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市企業(yè)疫情防控支出，按照實際運(yùn)營規(guī)模給予分檔定額補(bǔ)貼。

在暢通國內(nèi)國際物流運(yùn)輸通道方面，加快推廣使用全國統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，提升跨省運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站運(yùn)行效率，推廣無接觸物流方式，提高貨運(yùn)通行效率。嚴(yán)格實施港口、機(jī)場防疫生產(chǎn)保障措施，優(yōu)化提貨方式和口岸檢疫流程，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和航運(yùn)物流有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

在全力發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用方面，積極擴(kuò)大有效投資，加快項目前期工作，支持鐵路大通道、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、航空樞紐、港口、能源、內(nèi)河航道、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目加快開工建設(shè)，在項目審批、要素保障等方面加大支持力度。

寧夏：保基本惠民生50項政策措施，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)

為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，堅決打好“七大戰(zhàn)役”，自治區(qū)出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展50條政策措施，從保市場主體、穩(wěn)就業(yè)促增收、糧食能源安全、財政金融支持、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基本惠民生7個方面明確50項具體政策措施，打出“組合拳”、打好“主動仗”，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面明確6條措施

一是優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，發(fā)布自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)。

二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行保障。

三是疏導(dǎo)交通物流堵點(diǎn)。

四是保障交通物流暢通。

五是推動銀川商貿(mào)型國家物流樞紐建設(shè)。

?六是推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系和縣域商業(yè)建設(shè)。

浙江：8個方面38 條政策措施，階段性減免稅費(fèi)

浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施主要包括財政支持政策、金融支持政策、擴(kuò)投資政策、促銷費(fèi)政策、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、保基本民生政策等8個方面、38 條政策措施。

降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本，對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實行用水、用電、用氣欠費(fèi)不停供政策，設(shè)立6個月費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金；同時，2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。推動階段性減免市場主體房屋租金和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。重點(diǎn)完善交通物流保通保暢政策，對來自或進(jìn)出中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市的貨運(yùn)車輛，落實“即采即走即追”制度。統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度，提升港口作業(yè)效率；降低海運(yùn)相關(guān)環(huán)節(jié)收費(fèi)，穩(wěn)定港口集疏運(yùn)車輛運(yùn)價；提升貿(mào)易通關(guān)效率。

江蘇：助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，投放120筆近3.2億元人民幣貸款

當(dāng)前，江蘇省昆山市各類金融機(jī)構(gòu)已有序恢復(fù)營業(yè)，并不斷創(chuàng)新完善支持方式，為民眾和企業(yè)提供普惠金融和融資服務(wù)，同時針對中小企業(yè)面臨融資難、成本高、逾期煩等問題，推出了一系列政策舉措，助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從四月底開始已經(jīng)累計投放了120筆近3.2億元人民幣貸款。為了更好地支持中小微企業(yè)渡過難關(guān)，昆山市金融辦還在昆山金融超市平臺開設(shè)了抗疫復(fù)工專版，上線了助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展融資直通車，實現(xiàn)企業(yè)快速融資；并通過制定貼息政策、降低擔(dān)保費(fèi)率、加大普惠金融支持力度等措施解決融資成本高等問題。

吉林：“加急辦”、“容缺辦”，發(fā)布助力復(fù)工15項措施

吉林省公安廳研究制定出臺《吉林省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌做好疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)十五項措施》，進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難，服務(wù)全省發(fā)展大局。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)洽談等確需緊急出境人員提供“加急辦”、“容缺辦”服務(wù)，實現(xiàn)當(dāng)日申請、當(dāng)日辦結(jié)、當(dāng)日核查反饋。

對從事科研創(chuàng)新、就學(xué)就業(yè)的外籍人員，確系無法現(xiàn)場辦理簽證、居停留證件的，公安出入境管理部門通過視頻詢問后，由邀請單位指定代理人為其代辦。依托“12367”咨詢電話和微信公眾號，提供24小時咨詢解答服務(wù)，幫助解決中外人員出入境、停居留中遇到的問題。

沈陽：降低租金成本、支持為中小企業(yè)紓困

降低市場主體房屋租金成本。在減免承租市屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶租金的基礎(chǔ)上，鼓勵非國有物業(yè)業(yè)主與租戶協(xié)商減免租金。2022年，對于為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的出租人（包括國有和非國有房屋），在本年度內(nèi)按月免征減免租金對應(yīng)月份的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，免稅金額不超過減免租金額，免稅期限最高不超過6個月；對于為非服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的出租人，按照服務(wù)業(yè)的免稅標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)貼形式給予支持。

減輕小微企業(yè)和個體工商戶用能負(fù)擔(dān)。4月份，對于因疫情原因停工停業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶產(chǎn)生的水、電、氣費(fèi)用給予10%的補(bǔ)貼；5、6月份可申請水、電、氣費(fèi)用緩繳，緩繳期不超過6月30日。緩繳期內(nèi)“欠費(fèi)不停供”，免收欠費(fèi)滯納金。

支持市投資基金為中小企業(yè)紓困。支持市投資基金加大對中小企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)投資力度，籌集資金5000萬元，設(shè)立盛京征信中小企業(yè)紓困專項基金，不以盈利為目的，簡化投資評估等審批要件和流程，2022年，對于成長性好、受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)給予階段性股權(quán)投資支持，單戶企業(yè)投資額不超過200萬元，原則上期限不超過1年。

加大企業(yè)融資支持力度。對于規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)，2021年發(fā)生的且2022年4月1日（不含）前未結(jié)清的單筆1年期流動資金貸款,在2022年1-3月實際支出利息給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照中國人民銀行公布的當(dāng)月1年期貸款市場報價利率LPR的30%計算，單戶企業(yè)最高補(bǔ)助金額10萬元。對于符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額季度環(huán)比增量的1%提供資金激勵。

廣東：紓困27條，5000萬財政資金解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)

東莞及時出臺“紓困27條”，送出涉及減免緩返等各類資金約540億元的政策“大禮包”，協(xié)助企業(yè)克服困難、恢復(fù)生產(chǎn)。為解決企業(yè)堵點(diǎn)和難點(diǎn)，東莞安排5000萬元財政資金，對企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予每噸貨物50元補(bǔ)貼，積極支持企業(yè)開拓水運(yùn)。

黑龍江：40余條支持措施，11億貸款支持

鶴崗銀保監(jiān)分局主動作為，突出監(jiān)管推動，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)出臺并落實多項金融支持企業(yè)政策，細(xì)化明確40余條具體支持舉措，推動各銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)、從快、有效為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生保障提供金融服務(wù)，有力發(fā)揮金融支持作用。銀行機(jī)構(gòu)及時提供11.1億元抗疫貸款支持抗疫物資生產(chǎn)、1.2億元貸款穩(wěn)定城市“菜籃子”、5600萬元支持醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院抗擊疫情。

雞西市金融系統(tǒng)用好、用足特殊時期金融政策，高效發(fā)揮金融杠桿作用，為企業(yè)注入資金“活水”，精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共為97戶企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款12億元，為企業(yè)節(jié)省融資成本1329萬元。

吉林：20項服務(wù)措施，減按項目費(fèi)用的50%收取

延邊州市場監(jiān)督管理局發(fā)布20項服務(wù)舉措，精準(zhǔn)助力全州市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快創(chuàng)新發(fā)展。多舉措支持藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式做大做強(qiáng)。延邊州內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，減按項目費(fèi)用的50%收取。受企業(yè)委托開展滑雪場特種設(shè)備檢測、常壓罐車檢測、工業(yè)管道和公用管道檢測、鍋爐和容器檢測，分別減按50%-90%收取。為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控用計量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定或校準(zhǔn)。推行“服務(wù)型執(zhí)法”模式，實現(xiàn)普法、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)融合。

國務(wù)院、財政部等多部門出手，著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)

除以上地區(qū)外，近日國務(wù)院、財政部、證監(jiān)會等多個部門機(jī)構(gòu)也紛紛表態(tài)，全力支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知發(fā)布，提出六個方面33項具體政策措施及分工安排，部分重點(diǎn)如下：

加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

對沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通網(wǎng)工程，加強(qiáng)資源要素保障，優(yōu)化審批程序，抓緊推動上馬實施，確保應(yīng)開盡開、能開盡開。

支持中國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。

啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。
加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項目

2022年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險水庫除險加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。

進(jìn)一步完善工程項目清單，加強(qiáng)組織實施、協(xié)調(diào)推動并優(yōu)化工作流程，切實提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

加大政府采購支持中小企業(yè)力度

將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

政府采購工程要落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅持公開公正、公平競爭，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資

啟動編制國家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，扎實開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施，鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目。

在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān)。

2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。

鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設(shè)。

財政部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告，詳情如下：為促進(jìn)汽車消費(fèi)，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

中央財政安排約50億元，擇優(yōu)支持全國性重點(diǎn)物流樞紐城市，降低綜合貨運(yùn)成本。安排約63.6億元資金支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)、實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，安排約50億元支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，并已下達(dá)了部分資金。

證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮資本市場功能支持受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的通知》，提出23條政策舉措。《通知》著眼于加大直接融資支持力度、實施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排、發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)作用等四個方面，在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方面加大政策支持力度；充分發(fā)揮證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)作用，助力抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后，下一步就是物流運(yùn)輸方面等問題，河南、江蘇、浙江等多個地區(qū)也著力在運(yùn)輸方面打通“堵點(diǎn)”，讓物流真正“流動”起來。

河南省對入豫貨車司機(jī)不再賦黃碼；納入白名單企業(yè)的物流車輛從6月1日到8月底，高速公路通行費(fèi)減免20%；下一步將推行“無感卡口”，使來往車輛無感查驗、順暢通行。

浙江省出臺38項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。其中提到，全面取消來自低風(fēng)險地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制，完善交通物流保通保暢政策；統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度等。

對來自低風(fēng)險地區(qū)的客貨車輛，江蘇省交通口岸防控組已要求各地全面取消防疫通行限制，不查驗48小時核酸檢測證明，予以快速放行。

無論是國務(wù)院、財政部等部委的大力支持，還是各地區(qū)對于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)亩啻氩⑴e迅速推進(jìn)，本質(zhì)上都是為了打通復(fù)工路上的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。幾百條措施、數(shù)百億資金支持也給了眾多企業(yè)信心和切實有效的鼓舞幫助。隨著越來越多的政策出臺，以及多地的疫情社會面清零數(shù)據(jù)，相信企業(yè)能夠感受到迎難而上的勇氣，也能攻堅克難，持續(xù)前行。