專家在現(xiàn)場稱：“從現(xiàn)場看，該企業(yè)安全管理可謂一塌糊涂，有些問題令人觸目驚心。”當天，督導核查組在該企業(yè)共發(fā)現(xiàn)重大隱患3項，嚴重違規(guī)違法行為3項。
大慶高盛科技有限公司，是一家以儲存、銷售運輸石油化工產(chǎn)品為主，兼營精細化工產(chǎn)品項目開發(fā)與科貿(mào)為一體的民營企業(yè)。該企業(yè)危險化學品經(jīng)營許可證顯示，許可倉儲經(jīng)營的化學品包括：甲基叔丁基醇、甲苯、丙酮、甲醇、石腦油、柴油、汽油、煤油和溶劑油。
多個內(nèi)浮頂罐浮盤反復落底，罐內(nèi)易形成爆炸空間
督導核查組專家在現(xiàn)場看到，該企業(yè)采用的大多是內(nèi)浮頂儲罐。經(jīng)詢問和查看，專家們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)多個儲罐的浮盤已經(jīng)落底，且氮封沒有投入應(yīng)用。
專家們在大慶高盛公司員工陪同下查看該企業(yè)罐區(qū)
接著，專家們來到DCS控制室查看其儲罐液位的高、低液位報警值設(shè)定情況。“請把你們其中一個儲罐的浮盤高、低液位報警值調(diào)出來看一下。”
一名操作工把電腦操作面板上的所有按鍵都點了一遍，也沒有將這個數(shù)值找到。最后，專家自己將其找了出來。專家看到，該儲罐液位低報的設(shè)置高度小于浮盤高度。
“這個報警聯(lián)鎖是怎么實現(xiàn)的呢?”
“假如正在從車里往儲罐中卸料，當我看到液位高度達到高液位報警值時，我會拿對講機告訴現(xiàn)場的操作工停止卸車。”
“那如果液位達到低限報警值呢?”
此時，操作工的回答讓專家們瞠目結(jié)舌。“低限無所謂，我們經(jīng)常把罐里的物料都抽空，沒關(guān)系。我們就是個儲罐，也沒有化學反應(yīng)，低了沒事兒。”
專家告訴記者：“若儲罐內(nèi)物料的液位降低到浮盤以下，液位以上部分到浮盤之間的空間會形成氣相空間，當罐內(nèi)油品揮發(fā)，加之浮盤密封不嚴或反復落底破損，就會與空氣形成爆炸性混合氣體，遇點火源會發(fā)生爆炸。顯然，操作人員對浮盤落底的危害性并不了解。”
專家表示，在進行工藝系統(tǒng)設(shè)計過程中，內(nèi)浮頂儲罐需要設(shè)置儲罐液位報警及指示，以保證儲罐及相關(guān)裝置的平穩(wěn)及安全運行。對于裝置中需重點監(jiān)控或保護的儲罐，還需要設(shè)置低低液位報警及高高液位報警，并配備相應(yīng)的聯(lián)鎖。
擅自將堆場改建為倉庫，超品種、超范圍儲存危化品
專家們查看現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，在該企業(yè)辦公樓東側(cè)有一個倉庫，員工告訴專家，這里面存放的是一些瀝青。
而專家們進入倉庫看到，里面存放了大量的桶裝物料，存放桶的標簽上有的寫著“減四線餾分油”，有的寫著“加裂原料”，沒有一處顯示的是瀝青。
回到辦公樓，專家查看了該企業(yè)的原始設(shè)計圖，發(fā)現(xiàn)這個位置原本設(shè)計的是一個占地面積為415.57平方米的堆場。“能解釋一下為什么把這個堆場擅自改成了甲類倉庫嗎?”面對專家們的質(zhì)問，該企業(yè)負責人啞口無言。
專家告訴記者：“擅自違規(guī)將設(shè)計中的堆場改建為倉庫，并超品種、超范圍儲存危化品，且倉庫不符合設(shè)計標準，危險性極大，屬于重大事故隱患。”
在檢查過程中，專家還發(fā)現(xiàn)另外兩項重大隱患。
一是特殊作業(yè)管理失控，企業(yè)動火作業(yè)管理制度規(guī)定特級和一級動火作業(yè)時間為24小時，二級動火作業(yè)時間為120小時，不符合《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)第5條要求：特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的作業(yè)證有效期不超過8小時;企業(yè)編號為2021052201一級動火作業(yè)票顯示，動火作業(yè)時間為8:00至17:00，超過了8小時;事故池旁有攪拌機并接有臨時線，未辦理臨時用電作業(yè)證，未按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)要求按照執(zhí)行特殊作業(yè)規(guī)范要求。
二是未制定操作規(guī)程，企業(yè)未編制罐區(qū)操作規(guī)程，屬于《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》安監(jiān)總管三〔2017〕121號第17條的重大隱患情形。
倉庫內(nèi)儲存的危化品
存在嚴重違規(guī)違法行為，未按安全設(shè)施設(shè)計施工
專家們查看該企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計專篇，發(fā)現(xiàn)每個儲罐都設(shè)計有一套溫度監(jiān)測設(shè)施，將溫度實時傳送到DCS。而現(xiàn)場實際建設(shè)中，沒有將儲罐溫度實時傳送到DCS，只是安裝了現(xiàn)場雙金屬溫度計。
同時，安全設(shè)施設(shè)計專篇中，每個儲罐都設(shè)計有進、出兩條管線，但現(xiàn)場只有一條管線進出物料。
202號罐進出物料管線
另外，安全設(shè)施設(shè)計專篇中，儲罐液位高報，應(yīng)觸發(fā)聯(lián)鎖，停止儲罐進料泵，現(xiàn)場實際無此聯(lián)鎖，儲罐液位高報后，由遠程監(jiān)盤人員，用對講機通知現(xiàn)場操作人員停泵。并且專家發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)儲罐液位報警無記錄，且擅自關(guān)閉DCS液位異常報警聲音。
督導核查組要求，當?shù)貞?yīng)急管理部門要立即對大慶高盛科技有限公司依法依規(guī)處罰，并立即責令停業(yè)整改，嚴格督促企業(yè)進行安全整頓，不達標準不得恢復營業(yè)。