為進一步突出精準治污、科學治污、依法治污，更好地保障公眾身體健康，積極應對重污染天氣，生態環境部在《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》(環辦大氣函〔2019〕648號)基礎上，對重污染天氣重點行業應急減排技術指南進行修訂，擴大績效分級行業范圍，完善相關指標和減排措施。
2020年修訂版《技術指南》重點行業增加到39個，并全部實施了績效分級，對15個已實施績效分級行業的分級指標和減排措施進一步優化。
據涂料采購網了解，該《技術指南》適應用于水性涂料、溶劑型涂料、粉末涂料制造的工業企業，不包括合成樹脂制造企業。
主要生產工藝包括：
溶劑型涂料：配料(主要成分為溶劑、樹脂)、預混、分散磨砂、調和、檢測、過濾、灌裝;
水性涂料：配料(主要成分為水、樹脂)、預混、分散磨砂、調和、檢測、過濾、灌裝，包裝;
主要原材料：樹脂、顏料、填料、助劑、溶劑。
主要污染物產排環節：
(1)PM：主要來自固體配料等工序;
(2)VOCs：主要來自配料、預混、磨砂分散、調和、過濾、灌裝、物料儲存設施、裝卸、轉運、設備動靜密封點泄漏等工序。
減排措施：
(1)A級企業：
鼓勵結合實際，自主采取減排措施。
(2)B級企業：
紅色預警期間：未滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》的溶劑型涂料及未滿足符合國家標準的水性涂料生產車間配料、預混、分散、清洗等工序停產;停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
(3)C級企業：
橙色預警期間：未滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》的溶劑型涂料及未滿足符合國家標準的水性涂料生產車間配料、預混、分散、清洗等工序停產;停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
紅色預警期間：配料、預混、分散、清洗、調和、融化、攪拌、過濾、調整、灌裝等涉VOCs排放工序停產;停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
(4)D級企業：
黃色及以上預警期間：配料、預混、分散、清洗、調和、融化、攪拌、過濾、調整、灌裝等涉VOCs排放工序停產;停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
(5)粉末涂料制造企業：
①引領性企業：
鼓勵結合實際，自主采取減排措施。
②非引領性企業：
黃色預警期間：停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
橙色預警期間：破碎、研磨工序停產;停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
紅色預警期間：停產;停止運輸。
此次生態環境部發布的《技術指南》對于39個重點行業全部實施了績效分級，對A、B、C、D級的企業采取了不同的減排措施，對于A級企業和引領性粉末涂料制造企業，鼓勵結合實際，自主采取減排措施。要求B級企業紅色預警期間：未滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》的溶劑型涂料及未滿足符合國家標準的水性涂料生產車間配料、預混、分散、清洗等工序停產;要求C級企業橙色預警期間：未滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》的溶劑型涂料及未滿足符合國家標準的水性涂料生產車間配料、預混、分散、清洗等工序停產;D級企業涉VOCs排放工序停產;非引領性粉末涂料制造企業，紅色預警期間，停產，停止運輸;同時對于B、C、D級企業及非引領性粉末涂料制造企業，在不同預警期間，要求停止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。
結合以上內容和近期多地推行的溶劑型涂料源頭替代、錯峰噴涂等升級“禁油令”的舉措能夠看出，各地生態環境部門對于溶劑型涂料和未滿足符合國家標準的水性涂料生產企業的管控越來越嚴格，正如此前所說，下半年對于大氣污染和VOC專項整治的力度會逐漸加大，這也是為今年“十三五”圓滿收官，打贏藍天保衛戰做出的重要努力。
注：《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》全文共365頁。因篇幅有限不便在此全文刊發，如有需要可添加涂料采購網主編微信索取：18911461190。
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