據涂料采購網了解，目前第四批混改試點正在推進，資產總量超過2.5萬億元。但很少有人知道，國資委首批確定10家員工持股試點企業名單中，有一家涂料企業位列其中，率先加入了混改的大軍。于是在眾多涂料企業面臨逆境，迫不得已選擇轉行或者賣廠時，這家企業卻做得風生水起，如日中天。
廣州擎天材料科技有限公司(以下簡稱“擎天材料”)是一家專業從事聚酯樹脂、粉末涂料、水性涂料等環保型高性能工業涂料及關鍵材料的研究開發、生產、銷售與貿易的高新技術企業，其母公司中國電器科學研究院股份有限公司(以下簡稱“中國電器院”)始建于1958年，隸屬于中央直管國有重要骨干企業———中國機械工業集團有限公司。
2016年8月，財政部和證券監督管理委員會聯合發發布國資發改革[2016]133號文件，關于印發《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》的通知，鼓勵企業試點，員工持股。同年12月，擎天涂料的母公司中國電器院被納入中央企業10家員工持股試點企業名單。
從人才流失嚴重到“共創、共享、共擔”
由于中國電器院業務處于完全市場化的競爭性領域，且地處民營經濟活躍、創業氛圍濃厚的珠三角，面對民營經濟靈活的體制機制和創新創業大潮，人才的流失尤其是核心團隊的流失日趨嚴重。
中國電器院負責人告訴記者，從2013年開始，團隊性離職增多，這直接導致團隊所屬業務板塊的發展放緩、停滯，甚至后退，部分業務長期虧損。不僅如此，流失的團隊要么直接創業成為競爭對手，要么加入競爭對手增強了對手的實力。企業擁有的技術被擴散，致使競爭加劇，利潤下降，嚴重影響了企業的持續發展。
“當時我們有個業務單元的科研團隊，本來一直做得非常好，業務增長也很快，但團隊的正、副手和核心技術人員集體離職，這部分業務馬上就陷入了虧損，這就像飛機在天上突然沒了發動機。”工作人員表示。
另一方面，受困于國企監管的機制問題，企業內部缺乏有效的激勵機制和激勵手段，科技人員和骨干經營管理人員積極性得不到充分調動，勞動效率低，也制約了企業的快速發展。
而后，中國電器院確定了通過實施混合所有制員工持股改革，構建“共創、共享、共擔”機制，打造人才追夢事業平臺，實現促進企業持續健康發展的改革目標。
中國電器院的改革者認為：“共創”就是要以創業者的心態，投入到企業發展的共同事業中，員工持股不是分既有的“蛋糕”，而是要以創業者的心態一起把“蛋糕”做大;“共享”就是員工共同分享創業成果，共享增量收益;“共擔”就是要達到“利益綁定，風險共擔”的效果，員工必須拿出“真金白銀”，“押上身家”。
2017年5月，中國電器院完成混合所有制員工持股改革，引入非公資本浙江正泰電器股份有限公司、盾安控股集團有限公司、建信(北京)投資基金管理有限責任公司，以及450名骨干員工持股，實現股權結構多元化。
相比收入，這次認購股份對員工來說是一大筆錢，因此會格外慎重考慮，認購后，除了跟公司一起共同拼搏，沒有退路。
“認購以后最明顯的就是心態上的變化，恨不得一個人干兩個人的活兒，多一個人就多付一些成本，付出的成本里面有22%是我們的錢。另外就是更關注風險，在風險可控的前提下，想辦法尋找新的業務增長點。”某工作人員表示。
押上身家的不只員工，還有管理團隊。中國電器院工作人員說，考慮到引入員工持股時，企業資產收益率偏低，管理團隊承諾如果員工股份認購不踴躍，領導班子按核定持股范圍的上限認購，如果員工股份認購踴躍，領導班子按核定持股范圍的下限認購。在中國電器院領導班子的帶動下，員工股份認購積極踴躍。
四大方面推動員工持股、機制改革
圍繞“共創、共享、共擔”，中國電器院從“誰持股、如何分、怎么持、如何動”四個方面推進員工持股改革。
“誰持股”?把對企業未來發展影響大、與業績關聯度高、可替代性低的核心骨干納入持股范圍。
“如何分”?按各板塊的業績貢獻和戰略重要程度、各板塊人才對企業業績貢獻大小，分板塊核定持股人數和持股數量，由各板塊負責板塊內員工股份的分配，再經中國電器院決策層統籌平衡，保證員工股份分配的總體公平合理。
“怎么持”?設立兩級持股平臺的方式實現間接持股，不僅便于員工股份流動，同時又可通過持股平臺統一融資，加大員工與企業的“綁定”力度。
“如何動”?通過每年動態調整轉讓價格、股份強制退出、股份轉讓限制等方面的制度化設計，確保員工股份與崗位和個人業績緊密掛鉤，實現員工持股“能高能低，能進能出”，形成可操作性的股權內部流轉和退出機制，避免持股固化僵化。 實施混合所有制員工持股改革后，中國電器院從國有全資子公司調整為國有企業控股(股比60%)、戰略投資者參股(股比18%)、骨干員工持股(股比22%)的混合所有制企業。在股權結構設置上，這既能發揮國企管理規范的優勢，又能發揮民企機制靈活的優勢，體現國企與民企的融合與互補。
以“混”促“改”，試點工作永遠在路上
“引入骨干員工持股后，中堅層由被動的外部監管轉變為主動的自我約束，‘主人公’‘共同體’意識增強，各業務板塊形成了‘資源共享、攜手共贏’新模式，創新實踐意識凸顯。”中國電器院有關負責人說。
2017年，中國電器院以員工持股為突破口，全面啟動企業內部機制改革，建立新業務合伙制或模擬合伙制的創新創業模式，打造內部創新創業平臺。同年中國電器院新簽合同額同比增長40%，營業收入同比增長26%，利潤總額同口徑增長50%。
“試點工作永遠在路上。”中國電器院有關負責人說：“雖然混合所有制員工持股改革的改制已經完成，但員工持股試點改革需要在后續的實踐中不斷探索、持續調整。制度設計只有更好、沒有最好，試點的成效更是需要歷史的檢驗。”
據涂料采購網了解，每位持股員工在認購股份時都會簽訂協議，其中就有退出機制的相關規定——持股員工一旦離職，自離職之日起就不再享受股份收益，并且股份將被鎖定3年。
這個條件是有些“苛刻”的，也因此在方案實施后出現了一個小的離職潮。但中國電器院認為，只要是跟他們同心同德，這個條款并不會起到實質的約束作用，如果是三心二意或本就無心在公司干的，也方便他們早點另謀出路，中國電器院正好借此篩選團隊。
在此基礎上，中國電器院針對現階段制約企業發展的主要問題和矛盾，全面啟動企業內部機制改革。完善企業法人治理結構方面，在中國電器院新一屆董事會中，外部董事占董事會2/3席位，廣泛代表了各方股東的利益，形成了外部董事、內部董事和職工董事相互制約的機制。
如今的擎天材料欲曲線科創板上市，去年營收大增至9.2億元
作為央企的子公司，擎天材料于2008年總部搬至廣州，產能規模達到2萬噸/年，產品涵蓋各類熱固性和熱塑性粉末系列，并在湖北武漢建有5000噸/年產能規模的分廠。目前，擎天材料擁有廣州擎天工業園和江蘇泰興兩大生產基地，在建的廣東東莞基地預計將于2019年正式投產運行。
2019年5月6日，上海證券交易所正式受理中國電器院科創板上市申請。本次擬公開發行股票5000萬股，占發行后總股本的12.36%。發行后總股本40450萬股。
擎天材料聚酯樹脂產品是以“國家863計劃”科研成果為依托發展而來，現有混合型聚酯、TGIC固化型聚酯、羥烷基酰胺固化型聚酯和異氰酸酯固化型樹脂4大系列近80余個牌號;粉末涂料產品涵蓋電器、汽車等領域，已銷售給格力電器、海信科龍、奧克斯空調、三菱重工、松下電器等全球知名的家電企業;水性涂料主要面向家電、汽車零部件等工業用戶。
擎天材料專業從事聚酯樹脂以及下游高端環保涂料(粉末涂料、水性涂料)的研發、生產與銷售，產品已在全球二十多個國家和地區應用。產品除用于本公司制造粉末涂料外，大部分供應給國內其他粉末涂料制造企業，包括PPG、立邦、老虎、阿克蘇諾貝爾、宣偉、艾仕得等全球知名的涂料企業，2014-2017年公司聚酯樹脂產量位居國內前三。
招股說明書顯示，中國電器院環保涂料及樹脂業務(擎天材料)2016年至2019年1-3月營業收入分別為5.671億元、7.101億元、9.194億元(同比增長22.76%)、1.869億元，占集團營收比例分別為36.75%、37.55%、36.32%、28.07%;利潤總額分別為3129.48萬元、2666.66萬元、2664.26萬元、1816.28萬元。
縱深推進機制改革，未來任重道遠
據涂料采購網了解，國有企業混合所有制改革已經運行了一段時間，并取得了驕人的成績。從電信到電力，從石油天然氣到鐵路民航，再到軍工領域，國有企業混合所有制改革正在有序推進。作為本輪國企改革的突破口，混合所有制改革自提出之日起，就被賦予“提高經濟效益、促進各種所有制經濟融合發展、優勢互補”的定位。
從擎天材料的混改方案來看，一方面兼顧了國有資本與私營企業的融合發展;另一方面，作為涂料行業第一家央企集團層面的“混改”試點企業，其也承擔著探索前路、積累經驗的使命。
據業內人士分析，國有企業和民營企業兩種機制的碰撞，可以發揮1+1>2的效果，其中關鍵點是雙方的團隊在觀念上、方式上怎么結合。如果混改只是“換湯不換藥”，就是一個形式，效果是很難體現出來的。只有真正推行這種方式，通過這種股權激勵的方式讓管理團隊、骨干、員工真正感受到“主人翁”地位，這個機制才能發揮得好，并對企業起到非常大的推動作用。這樣不僅有效調整了產業結構，進一步完善了企業治理，也在培育壯大發展新動能方面取得積極進展。